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陈雷强调依法管理科学开采江砂资源

发布时间:2019-04-09 17:57:39 编辑:笔名

水利A$C5GR8H7IAA K(I人民长江报消息(周长征 特约通讯员马水山)11月22—24日,水利部副部长陈雷率组到长江委及湖北、安徽、江苏检查长江河道采砂管理工作时强调,要进一步加强对长江河道采砂管理的领导,完善追究制,继续做好禁采区、禁采期的禁采管理,严格解禁可采区的管理工作,加强对吹填造地、河道、航道整治等采砂活动的监督与管理,加大宣传力度,努力实现依法、科学、有序开采江砂资源的目标。水利Ez+m!b9Q

:t*e/Jd1@0长江委党组书记、主任蔡其华全程陪同检查。检查期间,陈雷与江苏省副省长黄莉新、湖北省副省长阮成发、省人大副主任贾天增及安徽省有关负责人交换了意见,了解了芜湖市黄泥滩采区及黄冈市采区的招标拍卖情况,现场检查了湖北阳新富池采区解禁后现场监管情况及采砂船只集中停靠情况,听取了有关地方的汇报。

"}e`.x3B6t2n0水利 s2Gu;iy+U陈雷说,近一段时间,长江委及各地结合实际,贯彻落实长江采砂管理的各项要求,认真落实地方政府行政首长负责制,解禁各环节工作考虑严密、准备充分,研究采取有效措施,加大了对解禁可采区的监管力度。总的来讲,长江河道采砂整体秩序良好,禁采河道没有发生大规模严重偷采事件,已解禁可采区监管得力,开采有序,没有发生重大违规违纪事件,长江河道采砂正由全面禁采向有序解禁稳步推动。水利,rM(VUII2K(b

:BB9J["N+s)g0陈雷指出,当前长江河道面临禁采与解禁并存、依法开采和非法偷采同在的严峻情势,突出问题主要有:个别地方地方行政首长负责制还没有落实到位,未真正建立起有效的追究制;根据行政许可法的要求,可采区招标拍卖、许可证审批发放等工作尚需进一步规范;对解禁后未取得许可证的船只缺乏相关管理法规;小型采砂船只偷采事件时有发生,对抓获的小型非法采砂船只处罚难度较大;一些地方政府为增加财政收入,片面寻求采砂利益化,在采砂管理工作中存在地方保护主义;有的地方对拟解禁可采区未作钻探工作,在可行性论证工作不充分的情况,即进行招标拍卖,致使采砂业主无砂可采,引发纠纷等问题;对可采区采砂总量的控制尚缺少准确计量手段;尚需研究切实有效措施,进一步从规章制度、行为规范上保证现场监管人员秉公执法、反腐防变,避免出现玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂等现象。

L$i,YC_Vvu8W/JH0 A]wqru2U9k0陈雷强调,要进一步加强对长江河道采砂管理的领导,完善追究制;继续做好禁采区、禁采期的禁采管理,要对非法采砂活动保持严打高压态势,进一步加强禁采期采砂船只的集中停放管理,依法查处非法移动的采砂船只,同时加大对小型采砂船非法采砂活动的打击与查处力度;积极配合当地人民政府和有关部门采取切实有效措施,引导无证采砂船主和采砂经营者转产,从源头上防治非法采砂;按水利部有关要求继续做好解禁前的各项准备工作,慎重稳妥推动可采区解禁;严格解禁可采区的管理工作,确保有序开采;加强上下游采(运)砂船的统一监管;依法加强对吹填造地,河道、航道整治等各类采砂活动的监督与管理工作,防止只重审批收费,忽视监督管理的现象产生;加大河道采砂的宣扬力度,采取多种有效形式,做好宣传工作,使社会和舆论充分、及时了解当前的长江河道采砂管理工作。

-e!`X9~sF#G0^*a.|m6Y^}hC0水利部建管司司长周学文、水规总院院长汪洪、规计司副司长王爱国、经调司副司长郑通汉、长江委砂管局局长吴志广等参加了检查。(作者长江委宣扬出版中心)水利J:ijkl?D+x9P

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